| Aikaisemmat luvat
ja prosessi
Seuraava lyhyt yhteenveto Joutsan
Myllykosken kalankasvatuslaitokselle myönnetyistä luvista
oikeuden päätöksineen sekä lupaprosesseihin liittyvistä lausunnoista,
valituksista ja muistutuksista on tarkoitettu antamaan kokonaiskuva
lupien myöntöprosesseista ja niiden vaiheista. Lista ei ole
täydellinen, eikä kaikkia asiaan liittyviä asiakirjoja ole
voitu varmuudella esittää. Kunkin asiakirjan numero on erikseen
mainittu, jotta lukija voisi halutessaan hankkia käyttöönsä
alkuperäiset asiakirjat liitteineen.
• Itä-Suomen
vesioikeus myönsi päätöksellään 18.2.1971
(Nro 16/I/71) kalankasvatuslaitokselle oikeuden johtaa käyttöönsä
vettä Viheristä enintään 0,5 m3/s vuosikeskiarvona laskettuna
ja johtaa laitoksella käytetty vesi Joutsansalmeen.
• Vesioikeuden
päätöksellä 17.2.1977 (Nro 21/Ym/77) laitokselle
sallittiin vedenottomäärä 0,75 m3/s vuosikeskiarvona.
• Vesioikeuden
päätöksellä 4.11.1992 (Nro 72/92/1) laitoksella
käytettävän kuivarehun määrä rajoitettiin olemaan enintään
85 000 kg/a ja laitoksen aiheuttama fosforipäästö rajoitettiin
olemaan enintään 460 kg/a, koska laitoksen toiminnasta aiheutuneen
kuormituksen todettiin olleen ennakoitua suurempi ja kuormituksen
vaikutusten vesistössä haitallisemmat kuin vesioikeuden aikaisempia
päätöksiä annettaessa on edellytetty, ja koska laitoksella
käytetyn veden vesistöön päästämisestä on aiheutunut vesistön
tilaa heikentävä olosuhteiden muutos.
• Taimen
Oy:n haettua 24.3.1998 Myllykosken kalankasvatuslaitoksella
käytetyn veden vesistöön johtamista koskevan päätöksen tarkistamista
toiminnan jatkamiseksi, vesioikeus rajoitti 15.9.1998
(Nro 46/98/1) laitoksella käytettävän kuivarehun määrän olemaan
enintään 80 000 kg/a, ja laitoksen aiheuttama fosforipäästö
rajoitettiin olemaan enintään
400 kg/a. Lisäksi luvan saajalle asetettiin kalatalousvelvoitteen
istutusvelvoite.
• Ennen
vesioikeuden päätöstä Itä-Suomen vesioikeudelle toimitettiin
lukuisia muistutuksia ja lupaehtojen tiukentamisvaatimuksia
Joutsansalmen asukkailta ja kuntalaisilta. (Honkasalo 28.06.1998).
• Jouko
ja Aino Lehtonen muutoksenhakijakumppaneineen hakivat Itä-Suomen
vesiylioikeudelta muutosta vesioikeuden päätökseen valituskirjelmällään
30.10.1998. Päätöstä tehdessään vesiylioikeus
kuuli luvan hakijaa ja lukuisia muutoksenhakijoita. Muutoksenhakijat
myös täydensivät vesiylioikeuden pyynnöstä valituskirjelmäänsä.
• Vesiylioikeus
14.4.1999 (Nro 21/1999) pysytti vesioikeuden
päätöksen, mutta mm. edellytti, että haettaessa määräysten
tarkistamista 31.3.2004 mennessä, hakemukseen on liitettävä
muiden asianmukaisten selvityksen lisäksi tarkkailutuloksiin
perustuva yhteenveto laitoksen vesistövaikutuksista sekä suunnitelma
laitoksen forsforipäästöjen pienentämiseksi tasolle 300 kg/a.
VUONNA 2004 HAETTU YMPÄRISTÖLUPA
JA PROSESSI
• Taimen
Oy haki 31.3.2004 ympäristölupavirastolle
toimittamallaan hakemuksella ympäristölupaa Joutsan Myllykosken
kalankasvatuslaitoksen toiminnan jatkamiselle.
• Esitetyissä
lausunnoissa ja muistutuksissa Joutsan seudun terveydenhuollon
kuntayhtymän yhtymähallitus, Suonteen kalastusalue ja Joutsan
osakaskunta vaativat mm. fosforipäästön alentamista tasolle
300 kg/a. Joutsan kunnanhallitus yhtyi Joutsan seudun terveydenhuollon
kuntayhtymän lausuntoon. Lukuisat muistutuksen tekijät vaativat
toiminnan lupaehtojen muuttamista ja fosforirasituksen puolittamista
olemaan enintään 200 kg/a, ja muistuttivat että laitoksella
käytössä oleva tekniikka on 30 vuotta vanhaa ja siten vanhentunutta.
Vaadittiin, että olisi määrättävä otettavaksi käyttöön parasta
käyttökelpoista tekniikkaa. Muistuttajien näkemys oli, että
kalankasvatus on kiistatta syyllinen vesiruton ja karvalehden
pesiytymiseen vuolaasti virtaavaan vesistöön ja sen järviosuudelle.
Tainen Oy toimitti omaehtoisesti vastineen kalanviljelylaitoksen
ympäristölupahakemuksta tehtyihin lausuntoihin ja muistutuksiin
30.09.2004. Ympäristölupavirasto toimitti tarkastuksen kalanviljelylaitoksella
14.10.2004.
• Itä-Suomen
ympäristölupavirasto myönsi 1.12.2004 (Nro
106/04/1) Taimen Oy:lle ympäristöluvan Joutsan Myllykosken
varressa sijaitsevan lkalankasvatuslaitoksen toimintaan. Luvan
mukaan kuivarehun määrä saa olla enintään 70 000 kg vuodessa
ja sen fosforipitoisuus saa olla enintään 1 %. Kalojen liikaruokinta
on vältettävä ja ruokinta järjestettävä niin, että ravinteita
pääsee vesistöön mahdollisimman vähän. Laitoksen aiheuttama
fosforipäästö vesistöön saa olla enintään 330 kg vuodessa.
Lupaehtoihin liittyy myös yksilöidyt vaatimukset koskien laitoksen
käyttöä, jätteiden käsittelyä, häiriö- ja poikkeustilanteita
sekä tarkkailua ja raportointia.
Itä-Suomen
ympäristölupaviraston päätös 1.12.2004
• Taimen
Oy valitti Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätöksestä Vaasan
hallinto-oikeuteen katsoen, että vuotuisen fosforikuorman
pienentämisellä, 400 kg:sta 330 kg:aan ei saavuteta merkittävää
muutosta fosforitasossa, mutta sen sijaan laitoksen toiminta
ja kannattavuus ovat selkeästi uhattuna ja että toiminta ei
olisi enää taloudellisesti kannattavaa.
Taimen
Oy:n muutoksenhaku 30.12.2004
• Lukuisa
joukko Joutsansalmen ranta-asukkaita toimitti Vaasan hallinto-oikeudelle
vastineensa ja vaatimuksensa sen johdosta, että Taimen Oy
Laukaasta hakee muutosta ja lievennyksiä lupaehtojen sisältöön
Itä-Suomen ympäristöviraston ratkaisuun, korostaen yrittäjän
yritys- ja yhteiskuntavastuuta, päästöjen pienentämisen välttämättömyyttä
sekä karvalehti-ongelman ja aiheutetun ympäristöhaitan poistamisen
tarpeellisuutta pientämällä foforipäästöjen yläraja tasolle
200 kg vuodessa.
Pentti
Honkasalon ja hänen asiakumppaniensa vastine 1.2.2005
• Vaasan
hallinto-oikeus 30.8.2006 (Nro 06/0193/2)
pysytti voimassa Itä-Suomen ympäristöviraston päätöksen pienin
muutoksin. Laitoksella voidaan poikkeuksellisesti tietyissä
oloissa pitää kalanpoikasia myös kesällä. Perusteluissaan
hallinto-oikeus totesi laitoksen vesiensuojelurakenteiden
olevan peräisin 1980-luvulta. Laitoksella käytetty vesi, joka
sisältää muun muassa vesistöä rehevöittävää fosforia, johdetaan
Myllykosken alapuolelle Angesselän Myllylahteen rehevöittäen
osaltaan alapuolista vesistöä.
Vaasan
hallinto-oikeuden päätös 30.8.2006
• Taimen
Oy Laukaasta toimitti 29.9.2006 Korkeimpaan hallinto-oikeudelle
valituksen vaatien lievennyksiä hallinto-oikeuden antamiin
määräyksiin, ja että sallitun rehun määrä tulee nostaa 80
000 kilogrammaan vuodessa ja sallittujen fosforipäästöjen
määrä 400 kilogrammaan vuodessa. Muutoksenhaussa korostetaan
lisäksi kaikkea jo ympäristölupaa haettaessa esitettyä ja
hallinto-oikeudelle esitettyä.
Taimen
Oy:n valitus Korkeimpaan hallinto-oikeuteen 29.9.2006
• Pentti
Honkasalo ja hänen asiakumppaninsa antoivat valituksen johdosta
selityksen vastustaen valituksen hyväksymistä.
Pentti
Honkasalon ja hänen asiakumppaniensa selitys ja vastine 23.10.2006
• Korkein
hallinto-oikeus päätti hylätä Taimen Oy:n valituksen 10.3.2008
(Nro 475, Diaarinumero 2724/1/06). Vaasan hallinto-oikeuden
päätöstä ei muutettu ja se jäi voimaan.
Korkeimman
hallinto-oikeuden päätös 10.3.2008 |
